湖南省江华瑶族自治县地处湘粤桂三省结合部，残疾人群体分布散、需求多元，保障与服务任务繁重。今年以来，江华残联紧扣“兜底解困、赋能增收、救早救小”工作主线，跳出被动救助的旧框框，用心用情办好托养、就业、康复三件民生实事，用“三驾齐驱”的实干实效编织一张有温度、有力度、有广度的民生保障网，全面泽福泽广大残疾瑶胞。

品质托养双轨并行，托起残疾人“稳稳幸福”。托养服务不仅要“养得住”，更要“养得好”。江华残联创新建立“精准摸排+分类托养+亲情照护”工作机制，根据残疾人身体状况、家庭结构和照护需求，因人施策推行“集中寄宿+居家上门”双轨服务模式。在集中托养方面，常态化收住重度残疾人13名，并优先聘请残疾人家属担任护工，既解决了机构人手不足难题，又让家属月增收约3500元，实现“照护一人、就业一人”。在居家服务方面，全面推行托养服务二维码数字化监管，家属扫码即可评价、反馈，确保服务可追溯、质量可管控；同时，为全县100名重度残疾人提供涵盖生活照料、护理康复、辅具适配等内容的“1+6”居家上门服务包，并因地制宜开发塑料插花等轻手工项目，让100余名残疾人及亲属在炕头、桌边灵活增收，托养不再是“闷养”，而是有尊严、有盼头的“暖养”。

授渔赋能促进增收，激活残疾人“内驱动力”。就业是残疾人融入社会、实现自立的根本途径。江华残联精心打造“瑶都‘职’通车”就业服务品牌，着力构建“企业+基地+托养机构+残疾人”四位一体的全链条就业支持体系。主动对接县高新区企业，精准开发残疾人专岗110个，全年稳定安置就业126人，实现“人岗相适、稳岗留工”。同时，建成省市级残疾人就业帮扶基地5个，这些基地既提供务工岗位，又承担实训功能，辐射带动周边400名残疾人及家庭成员就近就便就业。大力实施“阳光增收”计划，根据市场需求和残疾人特点，分类开展种植养殖、手工制作、电商运营等实用技能培训126人次，让更多残疾人掌握一技之长。此外，对具有创业意愿和潜力的残疾人进行个性化扶持，今年已帮扶15人自主创业，通过提供启动资金、设备补贴和经营指导，点燃自强不息的内生引擎，让“输血”变“造血”，让“等靠要”变为“闯干拼”。

扩龄康复应救尽救，点亮残疾儿童“希望之光”。残疾儿童康复救助，关乎一个孩子的未来和整个家庭的希望。江华残联始终坚持“早筛查、早干预、全覆盖”工作机制，更以超常魄力突破省级0-6岁救助年龄框架，自主将救助年龄扩至0-12岁，并将年度训练时长延至10个月，确保大龄残疾儿童不错过黄金康复期。家长通过“湘易办”线上平台即可一站式申请，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，救助效率显著提升。为缓解资金压力，县残联积极举办助残募捐活动，募集善款30余万元，用于补贴儿童康复经费不足。与此同时，坚持“康复+”综合服务理念，叠加辅具适配、家庭无障碍改造、就学衔接等暖心举措——免费适配各类辅具80件、完成无障碍改造7户，并主动对接教育部门为康复后儿童落实随班就读或特校入学，确保“康复一个孩子、幸福一个家庭”的承诺落到实处。（刘明政）